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教育部表示，可以適當放寬幼兒園審批條件，民辦高�？梢陨暾垖W士、碩士和博士學位授予權，其審批程序和要求與公辦高校的相同。昨天，教育部公布的《教育部公報》中公布了“關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見”。這個文件在民辦學校辦學許可、辦學自主權和招生自主權方面都做出規(guī)定，省級教育行政部門可視生源情況允許民辦本科學校調整招生批次。

教育部在這個文件中提出，“清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策”。

根據(jù)教育部的這個文件，民辦學校教師在資格認定、職稱評審、進修培訓、課題申請、評先選優(yōu)、國際交流等方面與公辦學校教師享受同等待遇，在戶籍遷移、住房、子女就學等方面享受與當?shù)赝�級同類公辦學校教師同等的人才引進政策。

民辦學校要依法依規(guī)保障教師工資、福利待遇，按照有關規(guī)定為教師辦理社會保險和住房公積金，鼓勵為教師辦理補充保險。支持地方人民政府采取設立民辦學校教師養(yǎng)老保險專項補貼等辦法，探索建立民辦學校教師年金制度，提高民辦學校教師的退休待遇。

■ 對話

中國民辦教育協(xié)會副會長、北京城市學院院長兼黨委書記劉林：

民辦高校獲博士學位授予點“還很漫長”

劉林曾多次參與這個文件的討論，這個文件由最初的30條改為22條，而出臺這項政策的部門也由11個減至教育部一個部門。在他看來，文件出臺的過程也在一定程度上體現(xiàn)了民辦教育發(fā)展的難題。

新京報：現(xiàn)在只有五所民辦學校具有碩士學位授予權，你怎么看待民辦高校也可申請博士學位授予權？

劉林：這個問題過去從來沒有禁止，這次是以正面的描述和肯定的語氣說出來。這最大的意義是突破了國務院學位委員會做出的《關于做好2008-2015年新增博士、碩士學位授予單位立項建設規(guī)劃工作的通知》的安排。按照2008年出臺的這份文件，很多省區(qū)就不能再增加博士點和碩士點了，而有些省區(qū)只有一兩個碩士點或博士點的空間。實際上在與公辦高校的競爭中，民辦高校沒有優(yōu)勢，地方教育行政部門也會更傾向于公辦高校。而教育部這次實際上打破了民辦高校在這個問題上受到的限制。

新京報：會不會擔心遭遇“玻璃天花板”的問題？

劉林：如果完全按照現(xiàn)在的博士點授予權學位的條件，民辦高校要獲得博士學位授予點還需要一個漫長的過程。在過去公辦學校獲得碩士學位授予權和博士學位授予權時，相對于現(xiàn)在容易一些。為什么當初公辦學校申請碩士點和博士點的條件比較容易，而在民辦高校發(fā)展初期卻要以更高的條件申請碩士點和博士點？要考慮到民辦高�，F(xiàn)在處在發(fā)展初期，要注意到這個發(fā)展階段的特殊性，否則就是發(fā)展權的不公平。還是要允許民辦高校在申請碩士點和博士點方面做一些試點。

新京報：現(xiàn)在就民辦高校而言，都有哪些歧視政策需要首先被清理？

劉林：首先應該要清理的是教育系統(tǒng)內部的歧視政策。比如說，不能人為地把民辦本科高校列為三本，把民辦專科高校列為B類，這就是限制民辦高校的歧視性政策。應該允許民辦高校選擇招生批次。這首先是一個政府部門的觀念的問題，是不是要把民辦高校與公辦高校平等對待，就是要給民辦高校自主選擇權和平等發(fā)展權。