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全國(guó)高校“雙一流”建設(shè)進(jìn)入材料報(bào)送階段，各校的高教所、發(fā)展規(guī)劃部門(mén)都在籌備之中——

高教研究如何服務(wù)科學(xué)決策

日前，全國(guó)高校“雙一流”建設(shè)進(jìn)入材料報(bào)送階段，各校的高教所、發(fā)展規(guī)劃部門(mén)都在緊鑼密鼓的籌備之中。在中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)院校研究分會(huì)2017年年會(huì)上，來(lái)自院校研究領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者就“雙一流”建設(shè)的大背景下，高等教育研究如何支持決策展開(kāi)了討論。

“雙一流”與高教大眾化呼喚科學(xué)決策

北京高校計(jì)劃建設(shè)“高精尖”創(chuàng)新中心19個(gè)，上海“高峰高原”學(xué)科建設(shè)計(jì)劃打造21個(gè)高峰學(xué)科，廣東省為“高水平大學(xué)打造計(jì)劃”投資150億元。區(qū)域計(jì)劃出臺(tái)背后，高教強(qiáng)省競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

“2014年985高校校均經(jīng)費(fèi)45億元，其中財(cái)政撥款占46%，科研經(jīng)費(fèi)27%，資源主體是由國(guó)家配置。”中國(guó)人民大學(xué)教授周光禮表示，“‘雙一流’強(qiáng)調(diào)國(guó)家行為、政府主導(dǎo)將不會(huì)改變。但是以績(jī)效為杠桿、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制必然會(huì)引導(dǎo)各省區(qū)市、高校制定獨(dú)特的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)決策的科學(xué)性。”

高等教育大眾化也是院校研究發(fā)展的動(dòng)因。2002年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率15%，2015年為40%;2002年校均學(xué)生規(guī)模6471人，2015年達(dá)到了10197人。“早期高校的高教所、改革與發(fā)展研究室的職責(zé)范圍其實(shí)就是院校研究，教育進(jìn)入大眾化階段后，高校領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生了應(yīng)對(duì)管理復(fù)雜性和不確定性等問(wèn)題的決策支持需求，這也是世界高教發(fā)展的普遍規(guī)律。”江蘇師范大學(xué)教授蔡國(guó)春認(rèn)為，在新的歷史條件下，院校研究的增長(zhǎng)點(diǎn)，是以問(wèn)責(zé)制為背景的教育教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)和辦學(xué)績(jī)效研究，以生源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為主線(xiàn)的學(xué)生特征、學(xué)生滿(mǎn)意度、學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展研究。

大數(shù)據(jù)為院校研究提供新維度

怎樣區(qū)別好課、水課?傳統(tǒng)上，學(xué)生期末都會(huì)填一份課程滿(mǎn)意度調(diào)查，對(duì)課程及授課老師進(jìn)行評(píng)價(jià)。但由于個(gè)人因素以及選課動(dòng)機(jī)的不同，課程的客觀效果很難測(cè)量，也無(wú)法為教學(xué)改進(jìn)提供方向性建議，大數(shù)據(jù)方法的引入為評(píng)估提供了可能。

針對(duì)通識(shí)課的教和學(xué)，復(fù)旦大學(xué)高教所進(jìn)行了大數(shù)據(jù)分析。該所副研究員陸一舉例，由于學(xué)習(xí)是師生共擔(dān)的行為，對(duì)通選課高能教學(xué)指數(shù)和學(xué)習(xí)投入指數(shù)兩個(gè)維度進(jìn)行了量化分析，前者反映教師教學(xué)質(zhì)量，后者反映學(xué)生學(xué)習(xí)投入。“通過(guò)分析，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)要遠(yuǎn)高于自己的學(xué)習(xí)投入，前者平均分在八十左右，而后者只有四五十分。67%的學(xué)生臨時(shí)抱佛腳，15%的學(xué)生無(wú)論平時(shí)還是考前都只花很少時(shí)間。教學(xué)指數(shù)和學(xué)習(xí)投入指數(shù)都很低的，‘水課’就比較多。”

因此，激發(fā)學(xué)習(xí)投入、提高學(xué)習(xí)的意義感是通識(shí)課質(zhì)量提升的重要因素。“對(duì)經(jīng)典好課如‘《理想國(guó)》導(dǎo)讀’‘社會(huì)科學(xué)經(jīng)典導(dǎo)讀’的調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)投入明顯高于平均值。因此，對(duì)不同專(zhuān)業(yè)背景的學(xué)生要有不同的授課方式，讓學(xué)生理解知識(shí)點(diǎn)的意義。”陸一表示。

“哪些是水課，哪些是好課，有哪些不同類(lèi)型的高能課程。學(xué)習(xí)分析可以提供自我診斷的支持，也有助于事后改進(jìn)。”陸一說(shuō)，“這也是院校研究可以積累數(shù)據(jù)，持續(xù)激勵(lì)改進(jìn)的動(dòng)力。”

學(xué)術(shù)品質(zhì)與應(yīng)用價(jià)值須平衡

對(duì)于高等教育研究的期望，社會(huì)大多寄予對(duì)高等教育實(shí)踐的指導(dǎo)意義和應(yīng)用價(jià)值，但長(zhǎng)期以來(lái)，高等教育研究與高等教育實(shí)踐“兩張皮”的現(xiàn)象仍引發(fā)關(guān)注。

美國(guó)加州大學(xué)校長(zhǎng)辦公室主任常桐善指出：“院校研究機(jī)構(gòu)是大學(xué)管理機(jī)構(gòu)的重要組成部分，其主要職能是為大學(xué)決策提供實(shí)證性研究依據(jù)。”

“內(nèi)部咨詢(xún)應(yīng)學(xué)校行政部門(mén)需求，看重是否解決實(shí)際問(wèn)題。高教研究則看重方法創(chuàng)新、普遍規(guī)律。二者之間的耦合，意味著高校決策者由經(jīng)驗(yàn)決策走向循證決策、科學(xué)決策。”同濟(jì)大學(xué)高教所講師張端鴻說(shuō)。

武漢文華學(xué)院院長(zhǎng)劉獻(xiàn)君指出，院校研究要處理好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策與服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)的行政性與研究的學(xué)術(shù)性、數(shù)據(jù)分析與質(zhì)性研究的關(guān)系。“研究范式要由重演繹、綜合、普遍、理論轉(zhuǎn)到重歸納、分析、特殊、實(shí)踐。大數(shù)據(jù)為院校研究的開(kāi)展，創(chuàng)造了極為有利的條件。要通過(guò)數(shù)據(jù)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，為決策提供支持。”