
高校黨代會(huì)代表任期制研究
- 所屬分類(lèi):
教育理論/..
- 作者:
杜志淳 等著
- 出版社:
上海人民出版社
- ISBN:9787208091931
- 出版日期:2010-4-1
-
原價(jià):
¥28.00元
現(xiàn)價(jià):¥22.40元
-
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圖書(shū)簡(jiǎn)介
2007年,中共十七大做出“完善黨的代表大會(huì)制度,實(shí)行黨的代表大會(huì)任期制”的重大決策后,全國(guó)各級(jí)地方黨委和基層黨委根據(jù)2008年4月28日中共中央政治局討論通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》,積極開(kāi)展了新一輪的黨代表常任制試點(diǎn)工作。高校也是在這一背景下開(kāi)展了黨代會(huì)任期制的探索。試點(diǎn)工作在取得顯著成效的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了實(shí)踐中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。特別是高校黨組織中黨員文化水平高、民主意識(shí)觀念濃厚、日常工作方式與地方有別的特點(diǎn),決定了在高校實(shí)施黨代會(huì)代表任期制的特殊性。那么,高校的黨代會(huì)任期制該如何展開(kāi)呢?
為了探索高校落實(shí)黨代會(huì)任期制的實(shí)施路徑,開(kāi)拓高校黨建工作的新思路,我主持申報(bào)了教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題(高校思想、黨建、穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò))委托項(xiàng)目,并以“高校落實(shí)黨代表任期制度實(shí)施方法研究”的題目獲得立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)課題組的努力,如期結(jié)項(xiàng)。在《高校黨代會(huì)代表任期制研究》付梓之際,我謹(jǐn)向課題組的其他成員戴瑩、吳新葉、易承志、張明軍等同志為課題研究的付出表示誠(chéng)摯的感謝。
目錄
第一章 高校黨代會(huì)代表任期制概述
一、高校黨代會(huì)代表任期制的基本內(nèi)容
。ㄒ唬└咝|h代會(huì)代表的任職條件
。ǘ└咝|h代會(huì)代表的產(chǎn)生方式
。ㄈ└咝|h代會(huì)代表的職責(zé)權(quán)利
(四)高校黨代會(huì)代表的作用方式
。ㄎ澹└咝|h代會(huì)代表的職權(quán)保障
二、高校黨代會(huì)代表任期制的理論依據(jù)
。ㄒ唬┤嗣裰鳈(quán)理論
。ǘ┪写砝碚
。ㄈ┟裰骷兄评碚
三、高校黨代會(huì)代表任期制的重要意義
。ㄒ唬┯欣诔浞职l(fā)揮高校黨代會(huì)代表的作用
。ǘ┯欣趫(jiān)持和完善高校黨代會(huì)制度
。ㄈ┯欣诖龠M(jìn)高校和高等教育事業(yè)的健康發(fā)展
。ㄋ模┯欣谕七M(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)
第二章 高校與地方黨代會(huì)代表任期制的比較分析
一、地方黨代會(huì)代表任期制的實(shí)踐探索
。ㄒ唬┙方J健(xiàng)核心的認(rèn)識(shí)與突破
(二)雅安模式——功能型的基層組織建設(shè)
。ㄈ┮硕寄J剑汗乒x黨委委員
。ㄋ模┝_田模式:黨內(nèi)分權(quán)制衡的嘗試
(五)幾點(diǎn)共性的比較結(jié)論
二、高校黨代會(huì)代表任期制的實(shí)踐探索
(一)西安工程大學(xué)的探索
。ǘ┤A東政法大學(xué)的探索
。ㄈ┪髂县(cái)經(jīng)大學(xué)的探索
。ㄋ模┱憬I(yè)大學(xué)的探索
。ㄎ澹┧拇◣煼洞髮W(xué)的探索
。┱憬ど檀髮W(xué)的探索
三、高校與地方的黨代會(huì)代表任期制異同分析
。ㄒ唬└咝Ec地方黨代會(huì)代表任期制的相同點(diǎn)
。ǘ└咝Ec地方黨代會(huì)代表任期制的不同點(diǎn)
第三章 高校黨代會(huì)代表任期制的績(jī)效評(píng)價(jià)
一、高校實(shí)施黨代會(huì)代表任期制的成績(jī)與問(wèn)題
。ㄒ唬┲饕煽(jī)分析
。ǘ┲饕獑(wèn)題分析
二、高校實(shí)施黨代會(huì)代表任期制存在不足的原因分析
。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)方面的原因
。ǘ┐懋a(chǎn)生方式方面的原因
。ㄈ┲贫确矫娴脑
第四章 高校黨代會(huì)的代表素質(zhì)分析
一、高校黨代表的素質(zhì)結(jié)構(gòu)分析
(一)高校黨代表的思想素質(zhì)及其結(jié)構(gòu)
。ǘ└咝|h代表政治素質(zhì)中的認(rèn)知要素及其結(jié)構(gòu)
(三)高校黨代表的行為與能力素質(zhì)
。ㄋ模└咝|h代表的其他素質(zhì)及其結(jié)構(gòu)分析
二、高校黨代會(huì)代表素質(zhì)的現(xiàn)狀及其成因分析
。ㄒ唬└咝|h代表的素質(zhì)現(xiàn)狀分析
。ǘh代表素質(zhì)現(xiàn)狀的成因分析
三、提高高校黨代表素質(zhì)的路徑分析
(一)擴(kuò)大黨代會(huì)的影響力,吸引更加優(yōu)秀的黨員教職工參與
(二)加強(qiáng)對(duì)代表的教育和培訓(xùn)
。ㄈ┮灾贫然幕顒(dòng)方式規(guī)范和提高黨代表的素質(zhì)
第五章 高校落實(shí)黨代會(huì)代表任期制的具體實(shí)施辦法
一、提高思想認(rèn)識(shí):政治動(dòng)員的生命線(xiàn)
。ㄒ唬⿲(duì)于高校黨代會(huì)代表任期制的實(shí)施目標(biāo)要有正確認(rèn)識(shí)
。ǘ⿲(duì)于高校黨代會(huì)代表任期制的實(shí)施動(dòng)力要有正確的思想認(rèn)識(shí)
。ㄈ⿲(duì)于高校黨代會(huì)代表任期制的實(shí)施內(nèi)容要有正確的認(rèn)識(shí)
二、職權(quán)和義務(wù):制度設(shè)計(jì)的科學(xué)化
。ㄒ唬┛茖W(xué)設(shè)置高校黨代表的權(quán)利
。ǘ┛茖W(xué)設(shè)置高校黨代表的義務(wù)
三、黨代表的產(chǎn)生:民主化與科學(xué)化
(一)科學(xué)界定高校黨代會(huì)代表的資格
。ǘ┛茖W(xué)設(shè)計(jì)高校黨代會(huì)代表的選舉程序
(三)任期制下高校黨代表產(chǎn)生的路徑選擇:直選制的民主
四、完善高校黨代表發(fā)揮作用的方式
。ㄒ唬﹦(chuàng)設(shè)工作載體,為黨代表搭建履行責(zé)任、發(fā)揮作用的平臺(tái)
(二)組織黨代表開(kāi)展提案提議征集活動(dòng),拓寬黨代表聯(lián)系和服務(wù)師生的渠道
(三)列席黨委會(huì)議,參與高校黨委的重大決策
。ㄋ模╅_(kāi)展“黨代表進(jìn)選區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)黨代表真正聯(lián)系選區(qū)黨員群眾
五、建立健全高校黨代會(huì)代表任期制運(yùn)作的制度體系
(一)借鑒地方黨代會(huì)的年會(huì)制度
。ǘ┩晟聘咝|h代會(huì)代表任期制的代表制度
。ㄈ┩癸@黨代會(huì)及其代表的監(jiān)督作用
六、實(shí)施高校黨代會(huì)代表任期制無(wú)需設(shè)置常設(shè)機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬└咝,F(xiàn)有的會(huì)議機(jī)制尚未理順,體制銜接不暢
(二)高校黨代會(huì)的功能相對(duì)簡(jiǎn)單,無(wú)需常設(shè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使
(三)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)會(huì)加大高校組織整合的難度
。ㄋ模└咝|h代會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的成本一收益失衡
附錄一 中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例
附錄二 中國(guó)共產(chǎn)黨西安工程大學(xué)代表大會(huì)常任制暫行條例
附錄三 中共西南財(cái)經(jīng)大學(xué)代表大會(huì)常任制暫行規(guī)定
附錄四 中共華東政法大學(xué)代表大會(huì)常任制實(shí)施細(xì)則(試行草案)
主要參考文獻(xiàn)
后記
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