一、事件概述
11月13日，山西朔州工商局副局长郝如翔下班途中收到一份健康讲座传单，传单上写着“诚邀40岁以上的中老年人群，有头昏、头疼、耳鸣……及各种老年慢性病者参加本次讲堂。”更诱人的是：“凡参加讲堂者，每人免费领取鸡蛋10―15颗，每天礼品送不停。”次日，他乔装进入现场，台上一名“专家”称某保健品“包治百病”，台下500余名老年人听得非常专注，现场还以送鸡蛋和牙膏的方式给予老人小恩小惠，引诱其进一步上当。经两天暗访取证，朔州工商局决定对该活动予以查处。
工商副局长卧底拍摄的视频经@新京报官方微博发布后，引发巨大舆论反响，@人民日报 @环球时报 @中国日报等多家媒体官方微博转载，针对部分保健品非法营销欺诈老年人的话题讨论再次升温。
二、网民观点
媒体披露的“健康讲座”卧底视频将这类营销的手段和套路彻底曝光，激发了网民对违规保健品的愤怒情绪，网民态度主要有以下几类：
1、副局长卧底健康讲座的行为值得赞赏
@沉默不好 [微博网友]：如果我们的执法人员都像这位工商局的副局长一样，这样的骗子、骗局还能横行吗？不仅要表彰这位副局长，还要追责那些不作为的监管机构和人员。
@回心转意[微博网友]：这种现象之所以可以公开行骗，关键是不作为在作怪，身为公职人员，每个人都有权利去拆穿骗局，但是我们却是事不关己高高挂起。真心为这个局长点赞。
@柠檬[微博网友]：什么时候我们的执法人员，或者管理社会风气的人员能有这位工商副局长的做法，相信这些“健康讲座”骗局会一一揭露面目，社会风气才会越来越健康。
那片海[腾讯网友]：希望各个城市的工商都学学郝局长，真真切切地为人民办些实事！对那些在其位而不谋其政的人，应该问责！
2、针对老年人的保健品骗局花样百出防不胜防
王进[凤凰网友] ：这种骗人的把戏太多太多啦。特别是对老年人的健康讲座。老年人又好忽悠。几乎要把老年人腰包里的钱掏光。国家早就应该重视。打击这些违法行为。
@晶晶米子[微博网友]：这都十多年的老把戏了，哎，我爷爷奶奶不知道上了多少次当，对老人是洗脑式推销啊！
花与花鹿[腾讯网友]http://club.weibo.com/introhttp://vip.weibo.com/personal?from=main：我奶奶就是因为去参加这种，然后相信保健品可以物理降压，偷偷停了高血压的药，然后突发脑梗，还好现在正在慢慢康复中，真的好讨厌这种骗老年人的，骗了钱不说，还耽误老人病情。
@是梦我的未来[微博网友]：全国各地这种讲座太多了，专门骗老年人，好多老年人让他们灌的迷魂汤，连儿女的话都不信，就天天去他们那里听讲座，花钱买那些保健品，上当受骗，没有监管啊。
3、应当多关注老年人生活避免其受骗
微笑[腾讯网友]：归根结底是老年人太寂寞，退了休也无处可去，参加的活动少之又少，建议社区服务站多关注老年人，多办培训班，多组织各种活动，多关注身体不好的老年人，多一点耐心，从根本出发，杜绝这些个营销讲座！
@幽___兰[微博网友]：我们这里老是推销那个号称能治百病的低电位还是高电位治疗仪，天天组织老年让人去免费体验，吹的神呼神呼的，我妈也是其中之一，然后我就陪着她去现场感受了一下，也就是市面上普通的几百块的低频仪器，卖到上万，抓住老人家的心理，哄得他们乐呵呵的，真的是有一套。
三、媒体观点
腾讯新闻评论认为，朔州工商副局长卧底调查是值得推广的办法。执法部门其实是有渠道去掌握这些“健康讲座”的信息的，这种“健康讲座”属于商务会议，经营性的商务会议是需要备案审核的，既然越来越多商务会议都带有非法营销的性质，那工商等执法部门大可主动进行源头管理，主动出击进行“卧底”。而且，工商局的老同志也通常不会被怀疑，有利于进行拆穿骗局。
另一种重要的方式，是让一些社工来举报这类骗局。众所周知，老人们大多独居，缺乏关爱和交流，最佳的办法当然是由子女来尽量陪伴老人、告诉老人正确的健康信息，但如果子女都不了解有这些“健康讲座”，防备也无从谈起。那么，推动社工机制建设，让社工们时常能够陪伴老人，了解老人们会去参加哪些“健康讲座”的信息，并对社工们进行可靠的健康知识培训，在社工与有关部门之间建立常设的联系渠道，也许是一种打击骗局的好办法。
最后，各大媒体平台应当考虑主动提供方便，鼓励老人们对真伪不明的健康讲座进行录像、录音并上传，让专人进行鉴别。把骗局暴露在阳光之下，骗子自然也就烟消云散。
针对老年人的保健品困局，人民网评论认为：对于“保健品”蒙骗老人的问题，不管是家人还是执法部门、媒体，通常是从各种角度揭穿假的“保健品”，告诉老人别上当。但事实上，很多老人是自愿上当，他们宁愿在那种氛围中自欺欺人地享受假的情感，也不愿意戳穿那层纸。一些子女认为在经济上满足老人就是孝顺、关爱，这正好给老人与“保健品”骗子之间的情感交易创造了条件。
老年人的保健品困局，根本问题是子女无暇满足老人情感需求，导致老年群体情感焦虑，无所寄托。一味批评子女没尽到责任，无助于从根本上解决问题。只有不断完善社区关爱工程，建设社会人文型养老模式，不仅让老人老有所养，还要让其情感有所依托，不为孤独寂寞、缺少关爱所困。
《广州日报》则指出了相关部门在管理方面的不足：和许多社会管理领域一样，现行体制对于保健品营销的监督管理，涉及多个部门，工商、卫生、食药监、公安等多部门的多头管理，导致各方管理责任不够明确、职责不够清楚、打击不够精准，偶尔还难免出现互相推诿、相互掣肘等现象。更深一层，法律供给也稍嫌不足。由于对这类行为的法律定性存在不同认识，各地对查处“保健品坑老”行为，多半是予以罚款等行政处罚，规制力度偏弱。对于传销式销售或是销售伪劣保健产品，骗取老人巨额财物，应该考虑采用刑罚手段，加大惩治力度。
四、舆情观察
我国已进入老龄化社会，老年人的各项合法权益均应受到法律的保护，但是老年消费者知识更新能力不足，对外界信息缺乏准确的判断，更容易被他人诱导上当受骗。
天津市消协曾公布一份老年人消费安全及维权意识调查，结果显示，超两成的老年人有过保健产品消费经历，而绝大多数老人购买保健品未能达到预期效果或本身无法辨别产品效果。老年人对保健品与药品概念认知有所混淆，约两成的老年人认为保健品在一定程度上可以取代药品，甚至个别老人认为保健品完全可以取代药品。“疗效保证”“专家研制”以及“权威专业机构推荐”等成为促使老年人购买保健品的诱因。
一些不法商人利用惯用伎俩和手段骗取老人的信任，专门派销售人员上门与老人聊天，忽悠老人买一些保健药品，有些老人甚至拿出十几万元积蓄换来满屋保健品。这不仅使老人蒙受巨额经济损失，也影响了家庭关系，更影响老人未来的养老安排，危害无穷。
此次山西朔州工商局副局长的“卧底”行为，是在职责权限内依法行政，也取得了良好的效果，获得一致好评。为保健行业市场的健康发展，为保护老年人的人身财产权益，相关部门应将这类经验充分消化推广，向食品、保健食品欺诈和虚假宣传行为亮剑。
舆情分析师：周红 李易泽
中国新闻社舆情监测分析室
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